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曾刚:未来银行资本补充渠道将日益多元化及完善 需进一步发挥政

2019-11-10 14:04:07| |查看: 4993

[摘要] 中证网讯 国家金融与发展实验室副主任曾刚29日接受中国证券报记者采访时表示,预计未来银行资本补充渠道将日益多元化及完善。曾刚认为,银行资本补充是一个持续存在的问题:一方面金融监管越来越规范,银行经营风

中国证券报(记者欧阳建欢)国家金融与发展实验室副主任曾刚29日接受《中国证券报》记者采访时表示,预计未来该行资本补充渠道将日益多元化和完善。

9月27日召开的国务院金融稳定发展委员会第八次会议(以下简称会议)指出,要加快构建商业银行补充资本的长效机制,丰富银行补充资本的资金来源,进一步畅通金融体系流动性向实体经济的传导渠道。着力支持中小银行增资,将增资与完善公司治理和内部管理结合起来,有效引导中小银行集中精力,服务当地社区,支持民营中小企业。

曾刚认为,银行资本补充是一个持续存在的问题:一方面,金融监管越来越规范化,银行风险承担越来越与资本挂钩。在这种情况下,银行将需要资本补充。另一方面,银行应该更好地为实体经济服务,增加信贷投放,这也将提高对增量资本的要求。

谈到如何建立商业银行资本补充的长期机制,曾刚认为,一方面是增加外部资本补充的力度;另一方面,是提高资本使用效率,促进银行集约化、内涵化发展。

曾刚说,在过去的一段时间里,银行通过自身业务的积累,在资本补充方面取得了显著的成绩。例如,一些银行的拨备覆盖率一直保持在非常高的水平,反映出银行正在利用利润积累资本。“当然,许多银行仍然需要通过外部手段补充资本。目前,外资补充渠道不断完善和利用。例如,监管水平为可持续债券和优先股的创新和发展创造了良好条件,并取得了良好效果。”

“需要强调的是,银行内部管理水平需要不断提高,以更有效地利用资本。”曾刚认为,银行不能通过不断补充资本来维持自身发展。从长远来看,我们应该建立更好的公司治理机制,提高内部管理水平,更好地控制风险,提升资本密集型发展水平,使同一资本能够支撑更多的风险资产。

会议认为,中国当前经济运行总体稳定,增长势头加快,金融风险趋于收敛。对此,曾刚认为,在过去一段时间里,宏观杠杆比率趋于稳定,闲置资本等混乱局面得到很好遏制,这意味着未来风险防范的核心主要是逐步消除现有风险,包括资本管理转型和有问题金融机构的处置。

会议建议进一步深化政策性金融机构改革,完善治理体系和激励机制,遵循金融机构运行规则,充分发挥政策性金融机构在经济转型升级和高质量发展中的反周期监管作用。

曾刚解释说,商业金融机构的行为大多是顺周期的。在经济低迷时期,由于风险控制等基本要求,商业银行在支持实体经济方面可能会遇到一些障碍。因此,有必要进一步发挥政策性金融的作用。“一方面,政策性资金来源较为长期,有能力提供中长期信贷,能够更好地发挥支持制造业和民营企业中长期信贷需求的作用。另一方面,政策性金融机构比商业银行具有更高的风险偏好,可以在反周期调解过程中发挥更明显的作用。然而,政策性金融机构反周期能力的发挥也应遵循金融机构的基本运作原则。”

资料来源:中国证券监督管理委员会

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